根据计划生育法律法规，没有结婚证是办不到准生证的。要按照非婚生育进行处罚，如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中最轻的。
准生证办理流程
根据相关法律法规，办准生证前应先办理结婚证。
1、先到准备给孩子上户口的父母其中一方的所在城市计划生育部门领取空白的《生育服务证》，同时，根据计划生育部门的要求开始收集材料。
2、由女方户口所在地派出所开具《初婚初育证明》。
3、双方如果准备在生育服务证上填写工作单位，那么还得有双方单位开具的证明，并且在《生育服务证》上加盖单位公章。
4、将盖完单位公章的《生育服务证》拿到女方的街道计生委盖章。
5、完成上述4条任务后，拿着《初婚初育证明》、身份证、户口本，去小孩将来落户的城市计划生育部门办理《生育服务证》即可。
